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川普新提案:白宫推出移民改革清单,“梦想者”该何去何从?

10月8日,美国周日,川普又出奇招,提出一份移民改革和执法清单给国会,换取国会对于DACA计划的妥协。


9月5日,白宫宣布将废除,DACA(“暂缓遣返令” – Deferred Action for Childhood Arrivals)移民行政令,不过采取的是逐步废除的方式,将给国会六个月的时间推出法案来替代奥巴马的DACA行政令。


DACA

是前总统奥巴马2012年6月签署总统命令,推行DACA计划,目的在向孩童时期非法抵达美国的移民提供稳定的未来并让他们留下来。

这些移民俗称“梦想者”(Dreamers),根据总统令,他们有权合法留下、求学或就业,这项许可为期两年且并可延长。由于美国国会未能通过立法,解决数以百万计住在美国数十年的非法移民身分,其中许多人有家庭、永久住所与事业,因此奥巴马政府试图通过行政命令使梦想者身份合法化。


而这份移民改革和执法清单,就是川普用来和国会保留DACA计划的交换条件,瞬间上了美国各大媒体的头条。


据美国媒体报道,这份清单包括:


全面改革移民体系

加强国土安全如建造川普长城,限制难民,限制身份转换,增加移民执法人员,强制实施E-Verify就业核实系统,控制州和地方的移民法律权限,削减亲属移民,控制签证发放,以及建立打分制移民系统,等等各个方面。


换句话说,川普用以交换保留DACA的条件就是,全面移民改革(打击)-美国媒体语。


三周前,国会民主党领导,参议院的Chuck Schumer和众议院的Nancy Pelosi,同川普达成初步协议,就国土安全的某些未明确条款而换取合法化DACA计划。但是,10月8日,川普端出来的是一盘远远超出他们预期的清单。


“这份清单,远远超出合理范围,不可能代表试图达成协议的任何企图”,两位民主党领导人在一份声明中说,“特别是,川普城墙,不在可讨论范围之列。”


在国会,很多共和党人也警告,由于整个移民系统的复杂性,不可能期望在DACA计划的终止前,就能达成协议。但是,也有支持川普强硬路线的,共和党参议院司法委员会主席,Goodlatte同志就说:白宫给出的是一份严肃的提议,并支持将DACA与全面移民方案联系起来。


也有媒体称,现在尚不清楚,这份清单是川普本人的意见,还是只是其幕僚个人的意见,以及川普对于每个议题的坚持程度。白宫预期将举办电话会议简述其政策纲要。


同时,我们可以再回顾下,8月份川普所支持的移民改革提案,其中就包括了上述清单的,限制难民、削减亲属移民,建立(涉及职业移民包括投资移民的)打分制移民系统等等相关内容。


一旦川普推动全面移民改革,也必将使得整个移民议题更加复杂化,包括赴美签证申请,登陆后身份转换,职业移民调整身份的面试等等各个方面。


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